Решение № РНП 89-120/2014

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РНП 89-120/2014
Дата публикации: 15 октября 2014, 17:36

РЕШЕНИЕ № РНП 89-120/2014

09 октября 2014 г.                                                                                      г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения государственного контракта,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» (ул. Архангельского, 7, с. Мужи, ЯНАО, 629640) (далее - Заказчик) по факту уклонения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» (ул. Уральская, д. 23,  с. Мужи,  ЯНАО, 629640,  ИНН 8907001547) от заключения государственного контракта на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895), а именно не направление в адрес Заказчика  в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» от заключения контракта,  выявлено следующее.

Государственным  заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» был размещен заказ на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895), начальная (максимальная) цена контракта 96 480,00 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» признано победителем и обязано заключить муниципальный контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, предложенной данным участником аукциона, на сумму 96 480,00.

Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190200000314006895 от 18 июля 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки 18.07.2014 г.

Ввиду признания аукциона несостоявшимся, на основании ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе, заказчик направил документы о заключении контракта с единственным поставщиком в Департамент экономики ЯНАО. Заключение Департамента экономики ЯНАО от 26.08.2014 № 1665 получено заказчиком 27.08.2014.

Проект контракта направлен победителю 08.09.2014, регламентированный срок для подписания контракта – 15.09.2014.

По причине не предоставления, в установленный законом срок, обеспечения исполнения контракта, также не направление в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» признано уклонившимся от заключения контракта.

Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» пояснило следующее.

Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» имело намерение заключить контракт, но основанием не подписания контракта явились непредвиденные технические условия (работа сети Интернет). В настоящее время МП «Жилфонд» имеет намерение вновь подписать контракт с государственным заказчиком на тех же условиях, которые были заявлены ранее. Кроме того, в обоснование намерения подписать контракт, МП «Жилфонд» перечислило денежные средства на счет в качестве обеспечения исполнения контракта.

Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Вместе с тем, п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе установлено, что контракт с единственным поставщиком должен быть заключен в срок не более чем двадцать дней с даты получения согласования (то есть не позднее 17.09.2014), следовательно, комиссия не имеет правовых оснований для выдачи предписания о заключении контракта на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Отказать муниципальному заказчику – ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона  на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895) – Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» (ул. Уральская, д. 23,  с. Мужи,  ЯНАО, 629640,  ИНН 8907001547).

 

Председатель комиссии

Члены комиссии

stdClass Object ( [vid] => 9274 [uid] => 5 [title] => Решение № РНП 89-120/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9274 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416832720 [changed] => 1416832720 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416832720 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № РНП 89-120/2014

09 октября 2014 г.                                                                                      г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения государственного контракта,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» (ул. Архангельского, 7, с. Мужи, ЯНАО, 629640) (далее - Заказчик) по факту уклонения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» (ул. Уральская, д. 23,  с. Мужи,  ЯНАО, 629640,  ИНН 8907001547) от заключения государственного контракта на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895), а именно не направление в адрес Заказчика  в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» от заключения контракта,  выявлено следующее.

Государственным  заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» был размещен заказ на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895), начальная (максимальная) цена контракта 96 480,00 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» признано победителем и обязано заключить муниципальный контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, предложенной данным участником аукциона, на сумму 96 480,00.

Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190200000314006895 от 18 июля 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки 18.07.2014 г.

Ввиду признания аукциона несостоявшимся, на основании ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе, заказчик направил документы о заключении контракта с единственным поставщиком в Департамент экономики ЯНАО. Заключение Департамента экономики ЯНАО от 26.08.2014 № 1665 получено заказчиком 27.08.2014.

Проект контракта направлен победителю 08.09.2014, регламентированный срок для подписания контракта – 15.09.2014.

По причине не предоставления, в установленный законом срок, обеспечения исполнения контракта, также не направление в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» признано уклонившимся от заключения контракта.

Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» пояснило следующее.

Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» имело намерение заключить контракт, но основанием не подписания контракта явились непредвиденные технические условия (работа сети Интернет). В настоящее время МП «Жилфонд» имеет намерение вновь подписать контракт с государственным заказчиком на тех же условиях, которые были заявлены ранее. Кроме того, в обоснование намерения подписать контракт, МП «Жилфонд» перечислило денежные средства на счет в качестве обеспечения исполнения контракта.

Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Вместе с тем, п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе установлено, что контракт с единственным поставщиком должен быть заключен в срок не более чем двадцать дней с даты получения согласования (то есть не позднее 17.09.2014), следовательно, комиссия не имеет правовых оснований для выдачи предписания о заключении контракта на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Отказать муниципальному заказчику – ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона  на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895) – Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» (ул. Уральская, д. 23,  с. Мужи,  ЯНАО, 629640,  ИНН 8907001547).

 

Председатель комиссии

Члены комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № РНП 89-120/2014

09 октября 2014 г.                                                                                      г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения государственного контракта,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» (ул. Архангельского, 7, с. Мужи, ЯНАО, 629640) (далее - Заказчик) по факту уклонения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» (ул. Уральская, д. 23,  с. Мужи,  ЯНАО, 629640,  ИНН 8907001547) от заключения государственного контракта на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895), а именно не направление в адрес Заказчика  в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» от заключения контракта,  выявлено следующее.

Государственным  заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» был размещен заказ на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895), начальная (максимальная) цена контракта 96 480,00 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» признано победителем и обязано заключить муниципальный контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, предложенной данным участником аукциона, на сумму 96 480,00.

Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190200000314006895 от 18 июля 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки 18.07.2014 г.

Ввиду признания аукциона несостоявшимся, на основании ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе, заказчик направил документы о заключении контракта с единственным поставщиком в Департамент экономики ЯНАО. Заключение Департамента экономики ЯНАО от 26.08.2014 № 1665 получено заказчиком 27.08.2014.

Проект контракта направлен победителю 08.09.2014, регламентированный срок для подписания контракта – 15.09.2014.

По причине не предоставления, в установленный законом срок, обеспечения исполнения контракта, также не направление в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» признано уклонившимся от заключения контракта.

Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» пояснило следующее.

Муниципальное предприятие МО Мужевское «Жилфонд» имело намерение заключить контракт, но основанием не подписания контракта явились непредвиденные технические условия (работа сети Интернет). В настоящее время МП «Жилфонд» имеет намерение вновь подписать контракт с государственным заказчиком на тех же условиях, которые были заявлены ранее. Кроме того, в обоснование намерения подписать контракт, МП «Жилфонд» перечислило денежные средства на счет в качестве обеспечения исполнения контракта.

Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Вместе с тем, п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе установлено, что контракт с единственным поставщиком должен быть заключен в срок не более чем двадцать дней с даты получения согласования (то есть не позднее 17.09.2014), следовательно, комиссия не имеет правовых оснований для выдачи предписания о заключении контракта на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Отказать муниципальному заказчику – ГБУЗ ЯНАО «Мужевская ЦРБ» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона  на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0190200000314006895) – Муниципального предприятия МО Мужевское «Жилфонд» (ул. Уральская, д. 23,  с. Мужи,  ЯНАО, 629640,  ИНН 8907001547).

 

Председатель комиссии

Члены комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП 89-120/2014 [format] => [safe_value] => РНП 89-120/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 120 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 120 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-15 11:36:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-09 11:36:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416832720 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )