РЕШЕНИЕ № РНП 89-137/2014
30 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки факта уклонения ООО «Велес» от заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика – Администрации Надымский район (ул. Зверева, д. 8, г. Надым, ЯНАО, 629730) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «Велес» (ул. Марьинская, д.24, г. Ставрополь, 355000, ИНН: 2635821476) от заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606), а именно не направление в адрес Заказчика обеспечения по контракту.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «Велес» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.
Заказчиком – Администрации Надымский район был размещен заказ на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606), на сумму 409 400,00 руб.
Согласно протоколу № 0190300001214000606 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе заявка ООО «Велес» соответствовала требованиям закупки.
В соответствии с ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан не состоявшимся.
На основании положений п. 25 ч.1 ст. 93 Заказчик обратился в контрольный орган - Департамент правового регулирования и контроля Администрации МО Надымский район, о возможности заключения контракта с единственным поставщиком- ООО «Велес».
Решением № 287/2014 от 12.08.2014 Администрации МО Надымский район дано согласие на заключение контракта с ООО «Велес».
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В регламентированный срок Обществом проект контракта был подписан.
Также был представлен документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта (платежное поручение № 52 от 20.08.2014на сумму 20 470,00 руб.).
Между тем, согласно письма Департамента финансов администрации МО Надымский район в адрес Управления договоров и контроля в сфере закупок в период с 20.08.2014 по 26.08.2014 на лицевой счет Администрации МО Надымский район денежные средства в сумме 20 470,00 руб. не поступали.
27.08.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения государственного контракта.
Учитывая согласие участника на заключение контракта 24.09.2014 г. Ямало-Ненецкое УФАС России выдало Администрации МО Надымского района, ООО «Велес» предписание № РНП 89-110/2014 о заключении муниципального контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606).
06.10.2014 г. Заказчик направил проект муниципального контракта ООО «Велес», регламентированная дата подписания – 13.10.2014 г.
15.10.2014 г. сформирован протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта.
ООО «Велес» повторно не подписало и не предоставило обеспечение контракта.
Заказчик 17.10.2014 г. повторно направил материалы дела в Ямало-Ненецкое УФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Велес».
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учитывая то, что после выдачи предписания контролирующим органом Общество повторно уклонилось от подписания контракта, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «Велес» (ул. Марьинская, д.24, г. Ставрополь, 355000, ИНН: 2635821476) в связи с его уклонением от заключения муниципального контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606) для нужд заказчика – Администрации Надымского района (ул. Зверева, д. 8, г. Надым, ЯНАО, 629730).
Председатель комиссии
Члены комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 9315
[uid] => 5
[title] => Решение № РНП 89-137/2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9315
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416993521
[changed] => 1416993521
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416993521
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-137/2014
30 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки факта уклонения ООО «Велес» от заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика – Администрации Надымский район (ул. Зверева, д. 8, г. Надым, ЯНАО, 629730) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «Велес» (ул. Марьинская, д.24, г. Ставрополь, 355000, ИНН: 2635821476) от заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606), а именно не направление в адрес Заказчика обеспечения по контракту.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «Велес» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.
Заказчиком – Администрации Надымский район был размещен заказ на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606), на сумму 409 400,00 руб.
Согласно протоколу № 0190300001214000606 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе заявка ООО «Велес» соответствовала требованиям закупки.
В соответствии с ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан не состоявшимся.
На основании положений п. 25 ч.1 ст. 93 Заказчик обратился в контрольный орган - Департамент правового регулирования и контроля Администрации МО Надымский район, о возможности заключения контракта с единственным поставщиком- ООО «Велес».
Решением № 287/2014 от 12.08.2014 Администрации МО Надымский район дано согласие на заключение контракта с ООО «Велес».
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В регламентированный срок Обществом проект контракта был подписан.
Также был представлен документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта (платежное поручение № 52 от 20.08.2014на сумму 20 470,00 руб.).
Между тем, согласно письма Департамента финансов администрации МО Надымский район в адрес Управления договоров и контроля в сфере закупок в период с 20.08.2014 по 26.08.2014 на лицевой счет Администрации МО Надымский район денежные средства в сумме 20 470,00 руб. не поступали.
27.08.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения государственного контракта.
Учитывая согласие участника на заключение контракта 24.09.2014 г. Ямало-Ненецкое УФАС России выдало Администрации МО Надымского района, ООО «Велес» предписание № РНП 89-110/2014 о заключении муниципального контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606).
06.10.2014 г. Заказчик направил проект муниципального контракта ООО «Велес», регламентированная дата подписания – 13.10.2014 г.
15.10.2014 г. сформирован протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта.
ООО «Велес» повторно не подписало и не предоставило обеспечение контракта.
Заказчик 17.10.2014 г. повторно направил материалы дела в Ямало-Ненецкое УФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Велес».
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учитывая то, что после выдачи предписания контролирующим органом Общество повторно уклонилось от подписания контракта, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «Велес» (ул. Марьинская, д.24, г. Ставрополь, 355000, ИНН: 2635821476) в связи с его уклонением от заключения муниципального контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606) для нужд заказчика – Администрации Надымского района (ул. Зверева, д. 8, г. Надым, ЯНАО, 629730).
Председатель комиссии
Члены комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-137/2014
30 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки факта уклонения ООО «Велес» от заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика – Администрации Надымский район (ул. Зверева, д. 8, г. Надым, ЯНАО, 629730) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «Велес» (ул. Марьинская, д.24, г. Ставрополь, 355000, ИНН: 2635821476) от заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606), а именно не направление в адрес Заказчика обеспечения по контракту.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «Велес» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.
Заказчиком – Администрации Надымский район был размещен заказ на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606), на сумму 409 400,00 руб.
Согласно протоколу № 0190300001214000606 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе заявка ООО «Велес» соответствовала требованиям закупки.
В соответствии с ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан не состоявшимся.
На основании положений п. 25 ч.1 ст. 93 Заказчик обратился в контрольный орган - Департамент правового регулирования и контроля Администрации МО Надымский район, о возможности заключения контракта с единственным поставщиком- ООО «Велес».
Решением № 287/2014 от 12.08.2014 Администрации МО Надымский район дано согласие на заключение контракта с ООО «Велес».
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В регламентированный срок Обществом проект контракта был подписан.
Также был представлен документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта (платежное поручение № 52 от 20.08.2014на сумму 20 470,00 руб.).
Между тем, согласно письма Департамента финансов администрации МО Надымский район в адрес Управления договоров и контроля в сфере закупок в период с 20.08.2014 по 26.08.2014 на лицевой счет Администрации МО Надымский район денежные средства в сумме 20 470,00 руб. не поступали.
27.08.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения государственного контракта.
Учитывая согласие участника на заключение контракта 24.09.2014 г. Ямало-Ненецкое УФАС России выдало Администрации МО Надымского района, ООО «Велес» предписание № РНП 89-110/2014 о заключении муниципального контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606).
06.10.2014 г. Заказчик направил проект муниципального контракта ООО «Велес», регламентированная дата подписания – 13.10.2014 г.
15.10.2014 г. сформирован протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта.
ООО «Велес» повторно не подписало и не предоставило обеспечение контракта.
Заказчик 17.10.2014 г. повторно направил материалы дела в Ямало-Ненецкое УФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Велес».
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учитывая то, что после выдачи предписания контролирующим органом Общество повторно уклонилось от подписания контракта, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «Велес» (ул. Марьинская, д.24, г. Ставрополь, 355000, ИНН: 2635821476) в связи с его уклонением от заключения муниципального контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (маркированные конверты и марки) (извещение № 0190300001214000606) для нужд заказчика – Администрации Надымского района (ул. Зверева, д. 8, г. Надым, ЯНАО, 629730).
Председатель комиссии
Члены комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РНП 89-137/2014
[format] =>
[safe_value] => РНП 89-137/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 120
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 120
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-06 09:16:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-30 09:16:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416993521
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
