РЕШЕНИЕ № РНП 89-139/2014
29 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – вр.и.о. руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения победителя электронного аукциона ИП Кучиной Н. А. от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика – МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством» (ул. Полярная, д. 15, с. Красноселькуп, ЯНАО, 629380) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ИП Кучина Наталья Анатольевна (ул. Учебная/Маяковского, д.152/20, кв. 45, г. Омск, 644046, ИНН: 860328918105) от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141), а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, а также обеспечения его исполнения.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ИП Кучина Наталья Анатольевна от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141) с начальной (максимальной) ценой контракта 2 126 000,00 руб.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ИП Кучина Наталья Анатольевна, ИП Нерсисян Сейранг Вачаганович, МУП «Строительно-монтажное управление».
Победителем электронного аукциона была признана ИП Кучина Наталья Анатольевна с предложением о цене контракта 1 254 340,00 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 18.08.2014).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Регламентированный срок для направления подписанного контракта победителем был установлен до 08.09.2014.
Между тем, в регламентированные сроки победителем не был предоставлен ни подписанный со стороны участника проект контракта, ни документы по обеспечению контракта, ни протокол разногласий.
09.09.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения муниципального контракта.
В связи согласием предпринимателя на заключение контракта, 26.09.2014 г. Ямало-Ненецкое УФАС России выдало МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством», ИП Кучиной Н.А. предписание № РНП 89-109/2014 о заключении муниципального контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141).
06.10.2014 г. Заказчик направил проект муниципального контракта ИП Кучиной Н.А., регламентированная дата подписания – 14.10.2014 г.
ИП Кучина Наталья Анатольевна повторно не подписала и не предоставила обеспечение контракта.
15.10.2014 г. сформирован протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.
Заказчик 16.10.2014 г. повторно направил материалы дела в Ямало-Ненецкое УФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков ИП Кучиной Натальи Анатольевны.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учитывая то, что после выдачи предписания контролирующим органом предприниматель повторно уклонился от подписания контракта, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ИП Кучиной Наталье Анатольевне (ул. Учебная/Маяковского, д.152/20, кв. 45, г. Омск, 644046, ИНН: 860328918105) в связи с уклонением от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141) для нужд заказчика – МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством» (ул. Полярная, д. 15, с. Красноселькуп, ЯНАО, 629380).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 9319
[uid] => 5
[title] => Решение № РНП 89-139/2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9319
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416995379
[changed] => 1416995379
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416995379
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-139/2014
29 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – вр.и.о. руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения победителя электронного аукциона ИП Кучиной Н. А. от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика – МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством» (ул. Полярная, д. 15, с. Красноселькуп, ЯНАО, 629380) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ИП Кучина Наталья Анатольевна (ул. Учебная/Маяковского, д.152/20, кв. 45, г. Омск, 644046, ИНН: 860328918105) от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141), а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, а также обеспечения его исполнения.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ИП Кучина Наталья Анатольевна от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141) с начальной (максимальной) ценой контракта 2 126 000,00 руб.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ИП Кучина Наталья Анатольевна, ИП Нерсисян Сейранг Вачаганович, МУП «Строительно-монтажное управление».
Победителем электронного аукциона была признана ИП Кучина Наталья Анатольевна с предложением о цене контракта 1 254 340,00 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 18.08.2014).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Регламентированный срок для направления подписанного контракта победителем был установлен до 08.09.2014.
Между тем, в регламентированные сроки победителем не был предоставлен ни подписанный со стороны участника проект контракта, ни документы по обеспечению контракта, ни протокол разногласий.
09.09.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения муниципального контракта.
В связи согласием предпринимателя на заключение контракта, 26.09.2014 г. Ямало-Ненецкое УФАС России выдало МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством», ИП Кучиной Н.А. предписание № РНП 89-109/2014 о заключении муниципального контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141).
06.10.2014 г. Заказчик направил проект муниципального контракта ИП Кучиной Н.А., регламентированная дата подписания – 14.10.2014 г.
ИП Кучина Наталья Анатольевна повторно не подписала и не предоставила обеспечение контракта.
15.10.2014 г. сформирован протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.
Заказчик 16.10.2014 г. повторно направил материалы дела в Ямало-Ненецкое УФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков ИП Кучиной Натальи Анатольевны.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учитывая то, что после выдачи предписания контролирующим органом предприниматель повторно уклонился от подписания контракта, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ИП Кучиной Наталье Анатольевне (ул. Учебная/Маяковского, д.152/20, кв. 45, г. Омск, 644046, ИНН: 860328918105) в связи с уклонением от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141) для нужд заказчика – МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством» (ул. Полярная, д. 15, с. Красноселькуп, ЯНАО, 629380).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-139/2014
29 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – вр.и.о. руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения победителя электронного аукциона ИП Кучиной Н. А. от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика – МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством» (ул. Полярная, д. 15, с. Красноселькуп, ЯНАО, 629380) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ИП Кучина Наталья Анатольевна (ул. Учебная/Маяковского, д.152/20, кв. 45, г. Омск, 644046, ИНН: 860328918105) от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141), а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, а также обеспечения его исполнения.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ИП Кучина Наталья Анатольевна от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141) с начальной (максимальной) ценой контракта 2 126 000,00 руб.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ИП Кучина Наталья Анатольевна, ИП Нерсисян Сейранг Вачаганович, МУП «Строительно-монтажное управление».
Победителем электронного аукциона была признана ИП Кучина Наталья Анатольевна с предложением о цене контракта 1 254 340,00 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 18.08.2014).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Регламентированный срок для направления подписанного контракта победителем был установлен до 08.09.2014.
Между тем, в регламентированные сроки победителем не был предоставлен ни подписанный со стороны участника проект контракта, ни документы по обеспечению контракта, ни протокол разногласий.
09.09.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения муниципального контракта.
В связи согласием предпринимателя на заключение контракта, 26.09.2014 г. Ямало-Ненецкое УФАС России выдало МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством», ИП Кучиной Н.А. предписание № РНП 89-109/2014 о заключении муниципального контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141).
06.10.2014 г. Заказчик направил проект муниципального контракта ИП Кучиной Н.А., регламентированная дата подписания – 14.10.2014 г.
ИП Кучина Наталья Анатольевна повторно не подписала и не предоставила обеспечение контракта.
15.10.2014 г. сформирован протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.
Заказчик 16.10.2014 г. повторно направил материалы дела в Ямало-Ненецкое УФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков ИП Кучиной Натальи Анатольевны.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учитывая то, что после выдачи предписания контролирующим органом предприниматель повторно уклонился от подписания контракта, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ИП Кучиной Наталье Анатольевне (ул. Учебная/Маяковского, д.152/20, кв. 45, г. Омск, 644046, ИНН: 860328918105) в связи с уклонением от заключения контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ КСОШ «Радуга» (извещение № 0190300005114000141) для нужд заказчика – МКУ «Комитет по управлению капитальным строительством» (ул. Полярная, д. 15, с. Красноселькуп, ЯНАО, 629380).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РНП 89-139/2014
[format] =>
[safe_value] => РНП 89-139/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 120
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 120
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-05 09:28:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-29 09:28:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416995379
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
