Решение № РНП 89-129/2014

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РНП 89-129/2014
Дата публикации: 24 октября 2014, 15:58

РЕШЕНИЕ № РНП 89-129/2014

21 октября 2014 г.                                                                                      г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от МОУ СОШ №3 (ул. Таежная, д. 14, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) в связи с его фактическим неисполнением поставщиком  – ООО «Афина» (620144, г. Екатеринбург ул.Фрунзе, д. 76а -32, ИНН 6671376316).

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России указанного факта,  выявлено следующее.

Заказчиком – Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа  №3» г.Тарко-Сале был размещен заказ на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653), начальная (максимальная) цена контракта 844 447,15 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Афина» признано победителем.

Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190300001314000653-1 от 27 июня 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки.

10.07.2014 года принято решение о согласовании возможности заключения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей у единственного поставщика ООО «Афина». Участник закупки предоставил согласие на поставку товара в соответствии с условиями аукционной документации, в котором также подтвердил, что в отношении ООО «Афина» не проводится процедура ликвидации, отсутствует признание судом банкротства, деятельность общества не приостановлена, задолженность по налогам отсутствует, в Реестр недобросовестных поставщиков не внесены.

25.07.2014 года внесено обеспечение исполнения контракта в сумме 42 222,36 руб., что составляет 5% цены контракта.

25.07.2014 года контракт подписан в электронной форме.

Согласно срокам поставки, указанным в контракте, общество осуществляет поставку в течение 30 дней с момента подписания контракта, т.е. до 23.08.2014 года.

Со своей стороны ООО «Афина» не выполнило обязательства в полном объеме, товар не поставлен.

29.08.2014 г. поставщику было отправлено  уведомление о расторжении контракта и нецелесообразности дальнейшей поставки рабочих тетрадей.

04.09.2014 г. отправлено решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта. В этот же день указанное решение размещено на сайте.

По состоянию на 07.10.2014 г. ответ от поставщика не получен ни на один из отправленных документов. Согласно отслеживанию почтовых отправлений почта России уведомляет о временном отсутствии адресата.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке регламентируется ст. 95 Закона о контрактной системе и нормами Гражданского кодекса РФ.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Данное условие было предусмотрено п. 12.4 договора.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На заседание комиссии представители общества не явились, какие-либо обоснования по уклонению от исполнения контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) в УФАС России по ЯНАО не поступали.

Учитывая указанные материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «Афина» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона  ООО «Афина» (620144, г. Екатеринбург ул.Фрунзе, д. 76а -32, ИНН 6671376316) в связи с односторонним отказом от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) заказчиком – МОУ СОШ №3 (ул. Таежная, д. 14, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850).

 

Председатель комиссии

Члены комиссии

stdClass Object ( [vid] => 9324 [uid] => 5 [title] => Решение № РНП 89-129/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9324 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416999660 [changed] => 1416999660 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416999660 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № РНП 89-129/2014

21 октября 2014 г.                                                                                      г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от МОУ СОШ №3 (ул. Таежная, д. 14, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) в связи с его фактическим неисполнением поставщиком  – ООО «Афина» (620144, г. Екатеринбург ул.Фрунзе, д. 76а -32, ИНН 6671376316).

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России указанного факта,  выявлено следующее.

Заказчиком – Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа  №3» г.Тарко-Сале был размещен заказ на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653), начальная (максимальная) цена контракта 844 447,15 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Афина» признано победителем.

Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190300001314000653-1 от 27 июня 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки.

10.07.2014 года принято решение о согласовании возможности заключения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей у единственного поставщика ООО «Афина». Участник закупки предоставил согласие на поставку товара в соответствии с условиями аукционной документации, в котором также подтвердил, что в отношении ООО «Афина» не проводится процедура ликвидации, отсутствует признание судом банкротства, деятельность общества не приостановлена, задолженность по налогам отсутствует, в Реестр недобросовестных поставщиков не внесены.

25.07.2014 года внесено обеспечение исполнения контракта в сумме 42 222,36 руб., что составляет 5% цены контракта.

25.07.2014 года контракт подписан в электронной форме.

Согласно срокам поставки, указанным в контракте, общество осуществляет поставку в течение 30 дней с момента подписания контракта, т.е. до 23.08.2014 года.

Со своей стороны ООО «Афина» не выполнило обязательства в полном объеме, товар не поставлен.

29.08.2014 г. поставщику было отправлено  уведомление о расторжении контракта и нецелесообразности дальнейшей поставки рабочих тетрадей.

04.09.2014 г. отправлено решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта. В этот же день указанное решение размещено на сайте.

По состоянию на 07.10.2014 г. ответ от поставщика не получен ни на один из отправленных документов. Согласно отслеживанию почтовых отправлений почта России уведомляет о временном отсутствии адресата.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке регламентируется ст. 95 Закона о контрактной системе и нормами Гражданского кодекса РФ.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Данное условие было предусмотрено п. 12.4 договора.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На заседание комиссии представители общества не явились, какие-либо обоснования по уклонению от исполнения контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) в УФАС России по ЯНАО не поступали.

Учитывая указанные материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «Афина» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона  ООО «Афина» (620144, г. Екатеринбург ул.Фрунзе, д. 76а -32, ИНН 6671376316) в связи с односторонним отказом от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) заказчиком – МОУ СОШ №3 (ул. Таежная, д. 14, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850).

 

Председатель комиссии

Члены комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № РНП 89-129/2014

21 октября 2014 г.                                                                                      г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от МОУ СОШ №3 (ул. Таежная, д. 14, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) в связи с его фактическим неисполнением поставщиком  – ООО «Афина» (620144, г. Екатеринбург ул.Фрунзе, д. 76а -32, ИНН 6671376316).

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России указанного факта,  выявлено следующее.

Заказчиком – Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа  №3» г.Тарко-Сале был размещен заказ на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653), начальная (максимальная) цена контракта 844 447,15 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Афина» признано победителем.

Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190300001314000653-1 от 27 июня 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки.

10.07.2014 года принято решение о согласовании возможности заключения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей у единственного поставщика ООО «Афина». Участник закупки предоставил согласие на поставку товара в соответствии с условиями аукционной документации, в котором также подтвердил, что в отношении ООО «Афина» не проводится процедура ликвидации, отсутствует признание судом банкротства, деятельность общества не приостановлена, задолженность по налогам отсутствует, в Реестр недобросовестных поставщиков не внесены.

25.07.2014 года внесено обеспечение исполнения контракта в сумме 42 222,36 руб., что составляет 5% цены контракта.

25.07.2014 года контракт подписан в электронной форме.

Согласно срокам поставки, указанным в контракте, общество осуществляет поставку в течение 30 дней с момента подписания контракта, т.е. до 23.08.2014 года.

Со своей стороны ООО «Афина» не выполнило обязательства в полном объеме, товар не поставлен.

29.08.2014 г. поставщику было отправлено  уведомление о расторжении контракта и нецелесообразности дальнейшей поставки рабочих тетрадей.

04.09.2014 г. отправлено решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта. В этот же день указанное решение размещено на сайте.

По состоянию на 07.10.2014 г. ответ от поставщика не получен ни на один из отправленных документов. Согласно отслеживанию почтовых отправлений почта России уведомляет о временном отсутствии адресата.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке регламентируется ст. 95 Закона о контрактной системе и нормами Гражданского кодекса РФ.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Данное условие было предусмотрено п. 12.4 договора.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На заседание комиссии представители общества не явились, какие-либо обоснования по уклонению от исполнения контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) в УФАС России по ЯНАО не поступали.

Учитывая указанные материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «Афина» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона  ООО «Афина» (620144, г. Екатеринбург ул.Фрунзе, д. 76а -32, ИНН 6671376316) в связи с односторонним отказом от исполнения муниципального контракта на поставку учебных рабочих тетрадей (извещение № 0190300001314000653) заказчиком – МОУ СОШ №3 (ул. Таежная, д. 14, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850).

 

Председатель комиссии

Члены комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП 89-129/2014 [format] => [safe_value] => РНП 89-129/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 120 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 120 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-24 09:58:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-21 09:58:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416999660 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )