Уведомление № 04-01/296-2016 о принятии к рассмотрению жалобы ООО «НИКС-Мед» (закупка № 0190200000316008491)

Уведомление № 04-01/296-2016

о принятии к рассмотрению жалобы ООО «НИКС-Мед»

(закупка № 0190200000316008491)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы ООО «НИКС-Мед» (г. Тюмень) на действия Уполномоченного органа – Департамента государственного заказа ЯНАО в лице Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО (ИНН: 8901017607)  при осуществлении закупки «Поставка установки для утилизации медицинских отходов» (закупка № 0190200000316008491). НМЦ контракта 1 361 183,00рублей.

По мнению Заявителя:

1) Единой комиссией принято неправомерное решение о признании заявки ООО «Медконтракт» соответствующей требованиям аукционной документации (заявка № 2) и допуске данного участника закупки к участию в аукционе, в связи с тем, что предложенное Обществом к поставке оборудование «ДГМ Фарма - Аппарате Хандель АГ» Швейцария (Китай) не соответствуют техническому заданию аукционной документации, так как техническое задание соответствует только одному оборудованию, производителя «МЕДИТЕК «Знамя труда» «Балтнер-50».

Заявитель указывает, что, при имевшейся информации у уполномоченного органа о несоответствии заявки номер 2 - оборудование «ДГМ Фарма - Аппарате Хандель АГ» Швейцария (Китай), уполномоченный орган должен был запросить у производителя сведения о соответствии оборудования техническому заданию, однако, уполномоченным органом данные действия не произведены.

2) В соответствии требованиям технического задания п. 1 в измененной редакции Заказчик установил требования о наличии Единого Регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития России на медицинское оборудование, включающее в себя модуль обеззараживания и модуль деструкции медицинских отходов.

Данным регистрационным удостоверением располагает только оборудование производителя «МЕДИТЕК «Знамя труда» «Балтнер-50», тогда как ДГМ Фарма - Аппарате Хандель АГ» Швейцария (Китай) имеет регистрационное удостоверение только на обеззараживатель, а утилизатор является принадлежностью, так как регистрационное удостоверение соответствует предмету - обеззараживатель.

Данное несоответствие также является основанием для отклонения вторых частей заявок, то есть из-за несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона, требованиям документации о таком аукционе (пункт 2 части 4 статьи 67 Закона).

Данные факты свидетельствуют о нарушении Единой комиссией ст. 17 Закона о конкуренции, в части принятия заявки второго участника (ООО «Медконтракт») с оборудованием несоответствующим техническому заданию, а также о нарушении заказчиком ст. 17 Закона о защите конкуренции, в части ограничения конкуренции между участниками торгов путем описания объекта закупки, при котором может быть поставлен товар только одного производителя.

3) Кроме того, Заявитель обращает внимание на наличие признаков сговора между участниками закупки ООО «Элита» и ООО «Медконтракт».

Уполномоченному органу,  Единой комиссии: в срок до 12-00 13.09.2016 представить в Ямало-Ненецкое УФАС России мотивированные возражения на жалобу Заявителя и копии документов, в соответствии с ч. 5 ст. 106 Закона о контрактной системе (при направлении запрашиваемой документации указать номер дела 04-01/296-2016).

ООО «Медконтракт», целях рассмотрения жалобы по существу, на основании ч. 3 ст. 106 Закона, ст. 99 Закона о контрактной системе, в срок до  12-00 13.09.2016 необходимо представить Комиссии контрольного органа следующие сведения и копии документов:

- пояснения относительно доводов жалобы ООО «НИКС-Мед»;

- документально подтвержденные сведения (тех.паспорт и т.п.) относительно соответствия указанных в заявке на участие в закупке технических характеристик установки для утилизации медицинских отходов, предложенной  ООО «Медконтракт» к поставке (согласно заявке № 2 - Установка для утилизации медицинских отходов DGM MZ-50 в комплекте с прессом (Китай)), характеристикам оборудования, указанным в Техническом задании Заказчика (при направлении запрашиваемой документации указать номер дела 04-01/296-2016).

Заседание Комиссии по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа состоится 14.09.2016 г.  в 11 ч. 20 мин. по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 23 (e-mail: to89@fas.gov.ru, факс: (34922)3-47-08, тел.(34922)3-41-26).

Полномочия представителей сторон по делу, которые намереваются присутствовать на заседании Комиссии, должны быть подтверждены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 106 Закона о контрактной системе, Ямало-Ненецкое УФАС России приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в части заключения контракта, с момента получения настоящего уведомления до рассмотрения жалобы по существу.