Жалоба ООО «А.М.ПК-Центр» признана обоснованной.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «А.М.ПК-Центр» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку серверного оборудования и сканеров (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312004547).
По мнению ООО «А.М.ПК-Центр», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказа Комиссия обязана отклонить первые части заявок в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных Закона о размещении заказа, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Участником размещения заказа ООО «А.М.ПК-Центр» был предложен сервер производства дочерней компании Общества ООО «А.М.ПК-Центр» (приложен сертификат соответствия) с характеристиками, необходимыми заказчику, а именно Сервер имеет USB разъёмы: 2 на лицевой стороне, 4 на задней и 1 внутри корпуса.
В заявке Общества было указано, что сервер выполнен на основе серверных платформ Интел.
В соответствии с протоколом № pra_1_0190200000312004347эа от 21 августа 2012 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявка участника размещения заказа ООО «А.М.ПК-Центр» (заявка № 3) была отклонена на основании ч. 4 ст.41.9 Закона о размещении заказов в связи с тем, что:
- участник размещения заказа представил форму с описанием предлагаемого к поставке товара, в которой содержатся недостоверные сведения о товаре, а именно: по позициям 1, 2, 3, 4 «Сервер баз данных AMPC R1208/E5-2620, AMPC R1208/E5-2640» указал USB разъёмы: «2 на лицевой стороне, 4 на задней и 1 внутри корпуса», в соответствии с письмом производителя от 24 августа 2012г., на задней стенке данного сервера существует только 3 USB разъёма,
в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».
Материалами дела установлено, что Заказчиком был сделан запрос к производителю серверных платформ Интел, а не к производителю непосредственно сервера ООО «А.М.ПК-Системы».
Производителем серверной платформы Интел был дан ответ, что на задней панели имеется только 3 USB разъёма. Обществом указано, что при сборке серверов производитель использует USB-разветвитель. При этом Обществом приложено фото, подтверждающее наличие разъемов, необходимых заказчику.
В этой связи комиссия считает, что участником были предоставлены достоверные сведения относительно поставляемого оборудования.
Кроме того, комиссия отмечает, что возбуждение административного производства на членов комиссии нецелесообразно, в связи с тем, что при принятии решения об отклонении заявки Общества они руководствовались имеющимися у них документами.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного приняла решение:
1. Признать жалобу ООО «А.М.ПК-Центр» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку серверного оборудования и сканеров (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312004547), обоснованной.
2. Выдать Единой комиссии по размещению заказов для нужд ЯНАО предписание об устранении нарушений ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.