Жалоба ЗАО «Корпорация «Капитал - технология» на действия Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО признана необоснованной (дело № 04-01/194-2013)
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ЗАО «Корпорация «Капитал - технология» (г. Новосибирск) на действия Заказчика – Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО при размещении государственного заказа на оказание услуг по разработке проектной документации «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (ОАЭФ, извещение № 0190200000313005325).
По мнению ЗАО «Корпорация «Капитал - технология», Заказчиком были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части:
- установления излишних требовании к потенциальным участникам, а именно, в п. 3.2.3.2 Информационной карты аукциона указано «предоставление копий документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно - наличие лицензии Федеральной службы по техническому и экспертному контролю Российской Федерации на деятельность по «технической защите конфиденциальной информации», что неправомерно и ограничивает количество потенциальных участников открытого аукциона в электронной форме.
- в п. 3.2. Технического задания «Требования к составу и характеристикам оборудования КСЭОН», предполагаемое к использованию во время работ оборудование не отвечает полностью своими характеристиками определённым и предназначенным комплексам технических средств оповещения (КТСО) для создания КСЭОН. Не включение в техническое задание открытого аукциона требований к использованию КТСО, прошедших государственные испытания в МЧС России и предназначенных для создания комплексных систем экстренного оповещения, в том числе о необходимости программно-аппаратного сопряжения автоматизированных систем оповещения на всех уровнях, влечет выполнение работ не в полной мере.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом требований Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на оказание услуг по разработке проектной документации «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (ОАЭФ, извещение № 0190200000313005325), Комиссия по контролю размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приняла решение:
Признать жалобу ЗАО «Корпорация «Капитал - технология» на действия Заказчика – Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО при размещении государственного заказа на оказание услуг по разработке проектной документации «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (ОАЭФ, извещение № 0190200000313005325), необоснованной.