Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поддержал позицию Ямало-Ненецкого УФАС России в отношении ОАО «Военно-страховая компания»

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрел дело по заявлению ОАО «Военно-страховая компания» (филиал г.Тюмень) к Ямало-Ненецкому УФАС России об оспаривании решения в части невыдачи предписания об отмене протокола и предписания об аннулировании открытого конкурса на право заключения государственного контракта по размещению заказа на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств Ямало-Ненецкого автономного округа.
ОАО «ВСК» посчитало, что решение Управления в оспариваемой части не соответствует Закону о защите конкуренции и Закону о размещении заказов. Общество посчитало, что участники открытого конкурса: ООО «Росгосстрах-Урал», ОАО «Государственная страховая компания «Югория» и ОАО «Российское страховое народное общество «РОСНО» умышленно занижали предлагаемую цену контракта, что явилось проявлением недобросовестной конкуренции, запрещенной статьей 14 Закона о защите конкуренции.
Ранее в октябре 2008 года состоялось заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных для государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа. На процедуру оценки и сопоставления заявок было допущено 4 заявки: ООО «Росгосстрах-Урал», ОАО «государственная страховая компания «Югория», ОАО «ВСК», ОАО «Российское страховое народное общество «РОСНО». Победителем конкурса было признано ОАО «Государственная компания «Югория». ОАО «ВСК» не согласилось в результатами открытого конкурса и обратилось с заявлением в антимонопольный орган. В результате рассмотрения дела Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России, не было установлено нарушений ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции участниками конкурса и каких-либо нарушений антимонопольного законодательства, допущенных при проведении конкурса. В связи с чем, отсутствовали основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, выдаче предписаний и привлечении виновных лиц к ответственности. При расчете страховой премии по контракту все участники открытого конкурса, в том числе ОАО «ВСК», по независящим от них причинам, допустили двойственный подход к применению страховых тарифов в виду неполноты данных о транспортных средствах в конкурсной документации, представленной Заказчиком конкурса.
Действующее законодательство устанавливает ограничения минимального и максимального размеров страховой премии, в пределах которых по договору обязательного страхования страховые премии в отношении одного и того же транспортного средства у разных страховщиков могут различаться.
Рассмотрев все материалы дела, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа решил в удовлетворении заявления ОАО «ВСК» к Ямало-Ненецкому УФАС России об оспаривании решения в части невыдачи предписания об отмене протокола и предписания об аннулировании открытого конкурса отказать.