Решение по жалобе ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) (дело 04-01/125-2012)

stdClass Object ( [vid] => 6077 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) (дело 04-01/125-2012) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6077 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340860043 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002116),

 

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение жалоба ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002116).

По мнению ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества по трем открытым аукционам в электронной форме.

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения, Заказчиком, Уполномоченным органом (организатора торгов), Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002116), Комиссия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 79-ФЗ)

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

 

В соответствии с протоколом от 29.05.2012 года №  pra_1_0190200000312002104ЭА рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку участника размещения заказа - ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (заявка № 2681621) на основании ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов отклонили в связи с тем, что:

«участник размещения заказа не представил конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме предлагаемого к поставке товара,

в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».

 

В соответствии с протоколом от 29.05.2012 года №  pra_1_0190200000312002114ЭА рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку участника размещения заказа - ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (заявка № 2634383) на основании ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов отклонили в связи с тем, что:

«участник размещения заказа не представил конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме предлагаемого к поставке товара,

в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».

 

В соответствии с протоколом от 29.05.2012 года №  pra_1_0190200000312002116ЭА рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку участника размещения заказа - ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (заявка № 2681621) на основании ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов отклонили в связи с тем, что:

«участник размещения заказа не представил конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме предлагаемого к поставке товара,

в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».

 

Потребности заказчика по трем аукционам не содержали торговое наименование требуемых им товаров (молочных продуктов, куриных яиц, фруктов) . Следовательно, заявки по трем аукционам участника размещения заказа должны были содержать наименование товаров (товарные знаки при наличии).

Между тем, заявки ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» по открытым аукционам №№ 0190200000312002104, 0190200000312002114, 0190200000312002116 не содержали наименований (товарных знаков) товаров. Заявки Общества содержали лишь согласие на поставку товара, без указания товарных знаков (словесных обозначений).

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о  размещении заказа Комиссия обязана отклонить первые части заявок в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных Закона о размещении заказа, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

 

Таким образом, заявки участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» по открытым аукционам в электронной форме №№ 0190200000312002104, 0190200000312002114, 0190200000312002116, правомерно отклонены членами Единой комиссии, как несоответствующие требованиям документации об аукционе в электронной форме.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать  жалобу  участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002116), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002116),

 

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение жалоба ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002116).

По мнению ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества по трем открытым аукционам в электронной форме.

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения, Заказчиком, Уполномоченным органом (организатора торгов), Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002116), Комиссия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 79-ФЗ)

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

 

В соответствии с протоколом от 29.05.2012 года №  pra_1_0190200000312002104ЭА рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку участника размещения заказа - ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (заявка № 2681621) на основании ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов отклонили в связи с тем, что:

«участник размещения заказа не представил конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме предлагаемого к поставке товара,

в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».

 

В соответствии с протоколом от 29.05.2012 года №  pra_1_0190200000312002114ЭА рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку участника размещения заказа - ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (заявка № 2634383) на основании ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов отклонили в связи с тем, что:

«участник размещения заказа не представил конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме предлагаемого к поставке товара,

в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».

 

В соответствии с протоколом от 29.05.2012 года №  pra_1_0190200000312002116ЭА рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку участника размещения заказа - ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (заявка № 2681621) на основании ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов отклонили в связи с тем, что:

«участник размещения заказа не представил конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме предлагаемого к поставке товара,

в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».

 

Потребности заказчика по трем аукционам не содержали торговое наименование требуемых им товаров (молочных продуктов, куриных яиц, фруктов) . Следовательно, заявки по трем аукционам участника размещения заказа должны были содержать наименование товаров (товарные знаки при наличии).

Между тем, заявки ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» по открытым аукционам №№ 0190200000312002104, 0190200000312002114, 0190200000312002116 не содержали наименований (товарных знаков) товаров. Заявки Общества содержали лишь согласие на поставку товара, без указания товарных знаков (словесных обозначений).

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о  размещении заказа Комиссия обязана отклонить первые части заявок в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных Закона о размещении заказа, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

 

Таким образом, заявки участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» по открытым аукционам в электронной форме №№ 0190200000312002104, 0190200000312002114, 0190200000312002116, правомерно отклонены членами Единой комиссии, как несоответствующие требованиям документации об аукционе в электронной форме.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать  жалобу  участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002116), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/125-2012 [format] => [safe_value] => 04-01/125-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002116),

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «ГАНГА ОВЕРСИЗ» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказов на поставку молочных продуктов (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002104),на поставку куриных яиц в скорлупе (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002114), на поставку фруктов  (ОАЭФ, извещение № 0190200000312002116),

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-11 05:05:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-09 05:05:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340860043 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )