Решение по жалобе ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район

stdClass Object ( [vid] => 5603 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5603 [type] => solution [language] => ru [created] => 1330513068 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. –  руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499).

 

По мнению ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург», Единой комиссией нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества (заявка № 2).

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения, Заказчиком, Уполномоченным органом (организатора торгов), Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499), Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказа документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 настоящей статьи сведениями должна содержать сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта, а именно требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказа  документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказа и инструкцию по ее заполнению.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные         показатели,        соответствующие          значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

В соответствии с протоколом от 17.01.2012 года № 8-1, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку под номером 2 (ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург») отклонили по причине того, что конкретные показатели предлагаемого для поставки товара не соответствуют документации об открытом аукционе в электронной форме (в части предлагаемой марки двигателя), а именно:

В заявке участника:

Двигатель – ЯМЗ 238М2-2, мощность при номинальных оборотах – 176/240 кВт/лс при 2100/мин. Мин. Удельный расход г/кВт.ч(г/лс.ч)-214(157), рабочий объем – 14,86 л, крутящий момент // запас крутяжего момента/ мощности – 883 Нм при оборотах 1250-1350 запас кр. Момента 25% мощности 30%, электростартер, генератор 24В/80А, аккумулятор – 2*12В/264Ач.

 

В документации открытого аукциона в электронной форме:

Двигатель – Д-180М1(или эквивалент), мощность при номинальных оборотах - 132/180 кВт/лс. крутящий момент // запас крутяжего момента/ мощности – 1263 Нм при оборотах 1250-1350 запас  кр.момента 25%   , генератор 24В  /  80А, аккумулятор - 2*12В  /  264 Ач.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о  размещении заказа Комиссия обязана отклонить первые части заявок в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

 

Таким образом, заявка участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург», правомерно отклонена членами Единой комиссии, как несоответствующая требованиям документации об аукционе в электронной форме.

 

Кроме того, ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» документально не подтвердило доводы, которые были изложены в жалобе. Общество не предоставило копии документов подтверждающих тот факт, что двигатель, предложенный ими, является эквивалентом двигателя, заявленного Заказчиком, и превосходит установленные технические характеристики.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать  жалобу  участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499), необоснованной.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. –  руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499).

 

По мнению ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург», Единой комиссией нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества (заявка № 2).

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения, Заказчиком, Уполномоченным органом (организатора торгов), Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499), Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказа документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 настоящей статьи сведениями должна содержать сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта, а именно требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказа  документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказа и инструкцию по ее заполнению.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные         показатели,        соответствующие          значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

В соответствии с протоколом от 17.01.2012 года № 8-1, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку под номером 2 (ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург») отклонили по причине того, что конкретные показатели предлагаемого для поставки товара не соответствуют документации об открытом аукционе в электронной форме (в части предлагаемой марки двигателя), а именно:

В заявке участника:

Двигатель – ЯМЗ 238М2-2, мощность при номинальных оборотах – 176/240 кВт/лс при 2100/мин. Мин. Удельный расход г/кВт.ч(г/лс.ч)-214(157), рабочий объем – 14,86 л, крутящий момент // запас крутяжего момента/ мощности – 883 Нм при оборотах 1250-1350 запас кр. Момента 25% мощности 30%, электростартер, генератор 24В/80А, аккумулятор – 2*12В/264Ач.

 

В документации открытого аукциона в электронной форме:

Двигатель – Д-180М1(или эквивалент), мощность при номинальных оборотах - 132/180 кВт/лс. крутящий момент // запас крутяжего момента/ мощности – 1263 Нм при оборотах 1250-1350 запас  кр.момента 25%   , генератор 24В  /  80А, аккумулятор - 2*12В  /  264 Ач.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о  размещении заказа Комиссия обязана отклонить первые части заявок в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

 

Таким образом, заявка участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург», правомерно отклонена членами Единой комиссии, как несоответствующая требованиям документации об аукционе в электронной форме.

 

Кроме того, ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» документально не подтвердило доводы, которые были изложены в жалобе. Общество не предоставило копии документов подтверждающих тот факт, что двигатель, предложенный ими, является эквивалентом двигателя, заявленного Заказчиком, и превосходит установленные технические характеристики.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать  жалобу  участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499), необоснованной.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/19-2012 [format] => [safe_value] => 04-01/19-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. –  руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499).

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. –  руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО Торговый дом «ДСТ-Урал Екатеринбург» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Шурышкарский район при размещении заказа на поставку бульдозера-болотохода Б-10 МБ.0121-2В4 или эквивалент (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300002711000499).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-02-29 10:54:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-27 10:54:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1330513068 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )