Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
По мнению ИП Шевченко К.А., Заказчиком, Уполномоченным органом были нарушены требования ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части нарушения порядка приема котировочных заявок Предпринимателя.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения, Заказчиком, Уполномоченным органом (организатора торгов), Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
18.01.2012 года уполномоченным органом – Администрацией Тазовского района, были размещены заявки МБДОУ детский сад «Теремок» на размещение муниципального заказа путем проведения запроса котировок:
- извещение № 0190300000712000010 – поставка мяса (включая птицу) и пищевых субпродуктов;
- извещение № 0190300000712000015 – поставка молочных продуктов питания;
- извещение № 0190300000712000018 – поставка овощей.
Согласно информации содержащейся в извещении о проведении запроса котировок место подачи котировочных заявок было указано: «Российская Федерация, 629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, пгт. Тазовский, ул. Геофизиков, дом 26а, e-mail: t.yamkina@rono.tazovsky.ru, тел.: (34940) 2-42-46, 2-45-48».
Прием котировочных заявок должен был осуществляться заказчиком в период с 12.00 18.01.2012 по 15.00 27.01.2012.
На период времени окончания подачи котировочных заявок в адрес Заказчика поступили котировочные заявки от одного участника размещения заказа ООО «ПРОДСЕРВИС».
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Закона о размещения заказа в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
ИП Шевченко К.А. в своей жалобе указывает, что Предпринимателем 27.01.2012 г., также были направлены котировочные заявки по вышеуказанным муниципальным заказам в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью. Уведомления, о получении и регистрации поступивших Заказчику заявок, не направлялись.
Между тем, ИП Шевченко К.А. документально не подтвердил доводы, которые были изложены в жалобе. Предприниматель не предоставил копии документов подтверждающих тот факт, что он направлял заявки на участие в запросе котировок.
К жалобе были приложены следующие документы:
1. правоустанавливающие документы Предпринимателя.
2. Скриншот страницы, подтверждающей направление Запроса в адрес Заказчика.
3. Скриншот страницы, подтверждающей направление настоящей жалобы Заказчику.
4. Копии направленных Заявителем котировочных заявок в адрес Заказчика.
В рамках рассмотрения жалобы, Заказчик предоставил распечатку с сайта электронной входящей корреспонденции (приложение к письму), из которой следует, что Заказчик имел возможность принимать электронную почту до 25.01.2012 года.
На основании запроса должностного лица Ямало-Ненецкого УФАС России о предоставлении распечатки с 25.01.2012 года, представитель Заказчика пояснил, что до настоящего времени с 25.01.2012 он не имеет возможности принимать входящие электронные сообщения из-за технических проблем связанных с работой Интернета.
Следовательно, материалы дела не содержат подтверждения о поступлении в адрес Заказчика котировочных заявок 27.01.2012 г. от ИП Шевченко К.А.
Таким образом, Комиссия не имеет правовых оснований признать жалобу ИП Шевченко К.А. обоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010), необоснованной.
stdClass Object
(
[vid] => 5613
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5613
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1330516175
[changed] => 1368723314
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723314
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
По мнению ИП Шевченко К.А., Заказчиком, Уполномоченным органом были нарушены требования ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части нарушения порядка приема котировочных заявок Предпринимателя.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения, Заказчиком, Уполномоченным органом (организатора торгов), Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
18.01.2012 года уполномоченным органом – Администрацией Тазовского района, были размещены заявки МБДОУ детский сад «Теремок» на размещение муниципального заказа путем проведения запроса котировок:
- извещение № 0190300000712000010 – поставка мяса (включая птицу) и пищевых субпродуктов;
- извещение № 0190300000712000015 – поставка молочных продуктов питания;
- извещение № 0190300000712000018 – поставка овощей.
Согласно информации содержащейся в извещении о проведении запроса котировок место подачи котировочных заявок было указано: «Российская Федерация, 629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, пгт. Тазовский, ул. Геофизиков, дом 26а, e-mail: t.yamkina@rono.tazovsky.ru, тел.: (34940) 2-42-46, 2-45-48».
Прием котировочных заявок должен был осуществляться заказчиком в период с 12.00 18.01.2012 по 15.00 27.01.2012.
На период времени окончания подачи котировочных заявок в адрес Заказчика поступили котировочные заявки от одного участника размещения заказа ООО «ПРОДСЕРВИС».
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Закона о размещения заказа в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
ИП Шевченко К.А. в своей жалобе указывает, что Предпринимателем 27.01.2012 г., также были направлены котировочные заявки по вышеуказанным муниципальным заказам в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью. Уведомления, о получении и регистрации поступивших Заказчику заявок, не направлялись.
Между тем, ИП Шевченко К.А. документально не подтвердил доводы, которые были изложены в жалобе. Предприниматель не предоставил копии документов подтверждающих тот факт, что он направлял заявки на участие в запросе котировок.
К жалобе были приложены следующие документы:
1. правоустанавливающие документы Предпринимателя.
2. Скриншот страницы, подтверждающей направление Запроса в адрес Заказчика.
3. Скриншот страницы, подтверждающей направление настоящей жалобы Заказчику.
4. Копии направленных Заявителем котировочных заявок в адрес Заказчика.
В рамках рассмотрения жалобы, Заказчик предоставил распечатку с сайта электронной входящей корреспонденции (приложение к письму), из которой следует, что Заказчик имел возможность принимать электронную почту до 25.01.2012 года.
На основании запроса должностного лица Ямало-Ненецкого УФАС России о предоставлении распечатки с 25.01.2012 года, представитель Заказчика пояснил, что до настоящего времени с 25.01.2012 он не имеет возможности принимать входящие электронные сообщения из-за технических проблем связанных с работой Интернета.
Следовательно, материалы дела не содержат подтверждения о поступлении в адрес Заказчика котировочных заявок 27.01.2012 г. от ИП Шевченко К.А.
Таким образом, Комиссия не имеет правовых оснований признать жалобу ИП Шевченко К.А. обоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010), необоснованной.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
По мнению ИП Шевченко К.А., Заказчиком, Уполномоченным органом были нарушены требования ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части нарушения порядка приема котировочных заявок Предпринимателя.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения, Заказчиком, Уполномоченным органом (организатора торгов), Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
18.01.2012 года уполномоченным органом – Администрацией Тазовского района, были размещены заявки МБДОУ детский сад «Теремок» на размещение муниципального заказа путем проведения запроса котировок:
- извещение № 0190300000712000010 – поставка мяса (включая птицу) и пищевых субпродуктов;
- извещение № 0190300000712000015 – поставка молочных продуктов питания;
- извещение № 0190300000712000018 – поставка овощей.
Согласно информации содержащейся в извещении о проведении запроса котировок место подачи котировочных заявок было указано: «Российская Федерация, 629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, пгт. Тазовский, ул. Геофизиков, дом 26а, e-mail: t.yamkina@rono.tazovsky.ru, тел.: (34940) 2-42-46, 2-45-48».
Прием котировочных заявок должен был осуществляться заказчиком в период с 12.00 18.01.2012 по 15.00 27.01.2012.
На период времени окончания подачи котировочных заявок в адрес Заказчика поступили котировочные заявки от одного участника размещения заказа ООО «ПРОДСЕРВИС».
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Закона о размещения заказа в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
ИП Шевченко К.А. в своей жалобе указывает, что Предпринимателем 27.01.2012 г., также были направлены котировочные заявки по вышеуказанным муниципальным заказам в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью. Уведомления, о получении и регистрации поступивших Заказчику заявок, не направлялись.
Между тем, ИП Шевченко К.А. документально не подтвердил доводы, которые были изложены в жалобе. Предприниматель не предоставил копии документов подтверждающих тот факт, что он направлял заявки на участие в запросе котировок.
К жалобе были приложены следующие документы:
1. правоустанавливающие документы Предпринимателя.
2. Скриншот страницы, подтверждающей направление Запроса в адрес Заказчика.
3. Скриншот страницы, подтверждающей направление настоящей жалобы Заказчику.
4. Копии направленных Заявителем котировочных заявок в адрес Заказчика.
В рамках рассмотрения жалобы, Заказчик предоставил распечатку с сайта электронной входящей корреспонденции (приложение к письму), из которой следует, что Заказчик имел возможность принимать электронную почту до 25.01.2012 года.
На основании запроса должностного лица Ямало-Ненецкого УФАС России о предоставлении распечатки с 25.01.2012 года, представитель Заказчика пояснил, что до настоящего времени с 25.01.2012 он не имеет возможности принимать входящие электронные сообщения из-за технических проблем связанных с работой Интернета.
Следовательно, материалы дела не содержат подтверждения о поступлении в адрес Заказчика котировочных заявок 27.01.2012 г. от ИП Шевченко К.А.
Таким образом, Комиссия не имеет правовых оснований признать жалобу ИП Шевченко К.А. обоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010), необоснованной.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-01/32-2011
[format] =>
[safe_value] => 04-01/32-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев жалобу ИП Шевченко К.А. (г. Томск) на действия Заказчика - МДОУ детский сад «Теремок», Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания (запросы котировок, извещения №№ 0190300000712000015, 0190300000712000018, 0190300000712000010).
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-29 11:47:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-21 11:47:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1330516175
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
