ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
18 июля 2014 г. Салехард
Я, руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев обращение гражданки <...>, представленные Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, содержащие данные, указывающие на наличие в действиях рекламно-информационного гида г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) события административного правонарушения по ч.ч. 1, 5 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Ямало-Ненецкое УФАС России, через Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу поступило на рассмотрение по подведомственности обращение гражданки <...>.
Из обращения установлено, что в незарегистривованном СМИ - Рекламно-информационный гид г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) размещается реклама медицинских услуг и реклама долевого строительства без указания места и даты публикации Проектной декларации.
Рассмотрев представленный материал, прихожу к следующим выводам.
1. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В представленном материале отсутствует информация относительно юридического/фактического адреса лица, в отношении которого направлено обращение гражданки Зарубиной Ольги Юрьевны.
2. С 30 июня 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2014 N 190-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О рекламе", исключающий из сферы регулирования части 8 статьи 24 Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе" рекламу медицинских услуг.
Учитывая изложенное, с 30 июня 2014 года размещение рекламы медицинских услуг допускается любым способом и в любой форме с соблюдением положений статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а также общих требований, предъявляемых к рекламе Федеральным законом "О рекламе".
Таким образом, на момент поступления обращения гражданки Зарубиной Ольги Юрьевны (15.07.2014) возбуждение дела об административном правонарушении по факту нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части рекламы медицинских услуг неправомерно, поскольку согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Кроме того, в силу указанной части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если дело об административном правонарушении по факту распространения рекламы медицинских услуг в местах, запрещенных в соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", возбуждено, решение по нему не принято и дело находится в процессе рассмотрения, такое дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь, ч. 2 ст. 1.7, п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
гражданке <...> в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении незарегистривованного СМИ - Рекламно-информационный гид г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) по части 1, части 5 статьи 14.3 КоАП РФ отказать ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при возбуждении дела, а также ввиду отмены закона, установившего административную ответственность;
Руководитель управления О.Ю. Печерин
stdClass Object
(
[vid] => 8323
[uid] => 5
[title] => Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8323
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1405752709
[changed] => 1405752770
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1405752770
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
18 июля 2014 г. Салехард
Я, руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев обращение гражданки <...>, представленные Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, содержащие данные, указывающие на наличие в действиях рекламно-информационного гида г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) события административного правонарушения по ч.ч. 1, 5 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Ямало-Ненецкое УФАС России, через Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу поступило на рассмотрение по подведомственности обращение гражданки <...>.
Из обращения установлено, что в незарегистривованном СМИ - Рекламно-информационный гид г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) размещается реклама медицинских услуг и реклама долевого строительства без указания места и даты публикации Проектной декларации.
Рассмотрев представленный материал, прихожу к следующим выводам.
1. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В представленном материале отсутствует информация относительно юридического/фактического адреса лица, в отношении которого направлено обращение гражданки Зарубиной Ольги Юрьевны.
2. С 30 июня 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2014 N 190-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О рекламе", исключающий из сферы регулирования части 8 статьи 24 Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе" рекламу медицинских услуг.
Учитывая изложенное, с 30 июня 2014 года размещение рекламы медицинских услуг допускается любым способом и в любой форме с соблюдением положений статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а также общих требований, предъявляемых к рекламе Федеральным законом "О рекламе".
Таким образом, на момент поступления обращения гражданки Зарубиной Ольги Юрьевны (15.07.2014) возбуждение дела об административном правонарушении по факту нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части рекламы медицинских услуг неправомерно, поскольку согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Кроме того, в силу указанной части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если дело об административном правонарушении по факту распространения рекламы медицинских услуг в местах, запрещенных в соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", возбуждено, решение по нему не принято и дело находится в процессе рассмотрения, такое дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь, ч. 2 ст. 1.7, п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
гражданке <...> в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении незарегистривованного СМИ - Рекламно-информационный гид г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) по части 1, части 5 статьи 14.3 КоАП РФ отказать ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при возбуждении дела, а также ввиду отмены закона, установившего административную ответственность;
Руководитель управления О.Ю. Печерин
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
18 июля 2014 г. Салехард
Я, руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев обращение гражданки <...>, представленные Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, содержащие данные, указывающие на наличие в действиях рекламно-информационного гида г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) события административного правонарушения по ч.ч. 1, 5 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Ямало-Ненецкое УФАС России, через Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу поступило на рассмотрение по подведомственности обращение гражданки <...>.
Из обращения установлено, что в незарегистривованном СМИ - Рекламно-информационный гид г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) размещается реклама медицинских услуг и реклама долевого строительства без указания места и даты публикации Проектной декларации.
Рассмотрев представленный материал, прихожу к следующим выводам.
1. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В представленном материале отсутствует информация относительно юридического/фактического адреса лица, в отношении которого направлено обращение гражданки Зарубиной Ольги Юрьевны.
2. С 30 июня 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2014 N 190-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О рекламе", исключающий из сферы регулирования части 8 статьи 24 Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе" рекламу медицинских услуг.
Учитывая изложенное, с 30 июня 2014 года размещение рекламы медицинских услуг допускается любым способом и в любой форме с соблюдением положений статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а также общих требований, предъявляемых к рекламе Федеральным законом "О рекламе".
Таким образом, на момент поступления обращения гражданки Зарубиной Ольги Юрьевны (15.07.2014) возбуждение дела об административном правонарушении по факту нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части рекламы медицинских услуг неправомерно, поскольку согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Кроме того, в силу указанной части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если дело об административном правонарушении по факту распространения рекламы медицинских услуг в местах, запрещенных в соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", возбуждено, решение по нему не принято и дело находится в процессе рассмотрения, такое дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь, ч. 2 ст. 1.7, п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
гражданке <...> в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении незарегистривованного СМИ - Рекламно-информационный гид г. Салехард информационной компании «Свет Миру» (ИНН: 6671436269) по части 1, части 5 статьи 14.3 КоАП РФ отказать ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при возбуждении дела, а также ввиду отмены закона, установившего административную ответственность;
Руководитель управления О.Ю. Печерин
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => б/н
[format] =>
[safe_value] => б/н
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 110
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 110
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => plain_text
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-18 06:47:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-18 06:47:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1405752709
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
